法国“阵风”战机。

近年来，印度尼西亚斥巨资推进国防现代化建设。2月10日，在印尼宣布购买42架法国“阵风”战机后，美国国务院又批准向印尼出售36架F-15EX战机。有评论称，印尼此次军购活动蕴含深层战略考量，或将对地区安全局势产生微妙影响。

印尼国防部长普拉博沃表示：“我们已就购买‘阵风’战机一事与法方达成一致。此次合同涉及首批6架战机，后续将再订购36架。”法国国防部长帕利表示，印尼已与法国达成协议，将花费81亿美元向法国购买42架“阵风”战机及配套设备。

在普拉博沃宣布签署“阵风”战机采购协议后数小时，美国国务院宣布，印尼采购36架F-15EX战机的订单通过审议程序。这是自2017财年以来，美国国防安全合作局向印尼发出的第二份许可通告。除36架F-15EX战机外，美国还批准向印尼出售87台发动机、45台各型雷达和其他配套系统，订单总额达139亿美元。

印尼此次大规模采购西方军机，主要有3个方面的战略考量。

一是扩充自身军力。印尼是世界上最大的群岛国家，地处东南亚、西太平洋与印度洋交界处，坐拥马六甲海峡、巽他海峡等战略通道。在采购上述战机后，印尼空军三代机数量将超过100架，规模在东南亚国家中排名第一。

二是制衡周边国家。作为距离澳大利亚最近的东南亚国家，印尼与澳大利亚的关系十分微妙。2021年9月，美、英、澳3国建立“奥库斯”联盟，令印尼颇为警觉。印尼此番大幅扩充军机规模，并有意采购两艘法制鲉鱼级常规动力潜艇，也意在通过提升整体战力向澳大利亚施压。

三是平衡大国关系。在宣布采购法美军机前，印尼曾一度与俄罗斯就采购苏-35战机进行磋商。然而，2021年12月，印尼方面表示，出于预算考虑，将放弃从俄罗斯购买苏-35战机，转而选择美国F-15EX或法国“阵风”战机。外界普遍认为，印尼此举是受美国制裁威胁影响而作出的无奈选择。

下一步，印尼或将以此次军购为契机，实现空中作战力量更新换代。根据军事统计网站“全球火力”的统计数据，印尼空军目前装备72架战机，包括33架F-16战机、5架苏-27战机、11架苏-30战机、23架“鹰-200”轻型攻击机。首批“阵风”战机将逐步取代F-16战机，而F-15EX战机则可替换苏-27/30战机。另外，此次军购后，印尼与西方国家的军事合作或将进一步深化，有关动向值得持续关注。（章池）

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